伊朗与美国正就一项外交谅解备忘录进行秘密谈判。伊朗外长阿拉格齐12日晚在国家电视台节目中披露了草案部分内容，涵盖停火、海峡航运、资产解冻等关键议题，但强调协议尚未最终敲定。
背景：敌对40年后首次系统性谈判
伊美两国自1979年伊朗伊斯兰革命后断交，长期处于制裁与反制裁的对抗状态。2018年美国单方面退出伊核协议后，伊朗经济遭受重创，同时其铀浓缩活动持续推进。阿拉格齐指出，当前谈判框架分为两个阶段：第一阶段聚焦结束冲突、恢复地区稳定；第二阶段才进入核问题等实质性议题。这种“先把冲突停下来、再谈其他”的安排，反映了双方仍存的深层不信任。
核心内容：停火、海峡与资产
停火方面，草案涉及结束所有战线军事冲突，包括黎巴嫩方向。伊方明确要求以色列从黎巴嫩南部撤军。美国则承诺不主动发动战争、不以武力威胁，双方彼此尊重主权、互不干涉内政。
霍尔木兹海峡是全球约五分之一石油运输的咽喉要道。阿拉格齐表示，美国解除对伊海上封锁是文件首先涉及的重点之一。他强调，该海峡主权属于伊朗和阿曼，两国长期承担航行安全保障；未来管理机制将调整，不再简单回到战前模式，航运服务将收取费用。伊朗正与阿曼协调此事，联合方案有望近期公布。
经济层面，若协议签署，伊朗被冻结的海外资产将逐步解冻；双方还在讨论一项重建与经济发展方案，处理战争赔偿问题。
核议题方面，阿拉格齐表示目前尚未作出任何实质性决定，相关谈判留待第二阶段。他重申，伊方唯一接受的铀库存处理方式是在伊朗境内实施“稀释处理”，而非转移到境外。
阿拉格齐强调，谅解备忘录尚未最终签署，内容仍可能调整，伊朗将在敲定后公布细节；若其内容得不到落实，最终协议的谈判将无法进行。
编注：信源为伊朗国家电视台专访，材料侧重伊美双边谈判框架与地区安全议题，未涉及核协议执行机制细节及两国经济制裁结构。