霍尔木兹海峡是全球约20%石油运输的咽喉要道，长期以来伊朗与美国在该海域频繁对峙。本周，伊朗常驻联合国日内瓦办事处代表巴赫雷尼宣布，霍尔木兹海峡将在60天内对所有商船完全免费开放，期间不会收取任何费用。伊美双方为此建立了专门的沟通机制，用于监控和解决可能出现的航运问题。60天后，海峡的具体通行规则将根据两国谈判结果重新确定。
背景：美伊各退一步的筹码交换
这一安排并非伊朗单方面让步，而是基于两国上周签署的谅解备忘录所达成的对等协议。美国的核心承诺是：全面解除对伊朗原油、石化及石油产品的生产和贸易限制，并解冻约120亿美元的伊朗海外冻结资产。值得注意的是，美方还首次恢复了伊朗在石油贸易中使用美元结算的权利，这为伊朗与日本、韩国、欧洲等主要买家的交易扫清了障碍。
作为交换，伊朗除了开放霍尔木兹海峡外，还需允许国际原子能机构核查人员重新进入伊朗。不过，巴赫雷尼明确否认了此前关于伊朗已同意IAEA入境的报道，称“目前还没有这样的决定，甚至连这样的讨论都没有”。核问题的实质性谈判预计将在下一阶段展开。
现实：伊朗的封锁早已名存实亡
从实际执行来看，伊朗此次宣布“开放”更像是承认既成事实。军事观察显示，自美伊签署和平备忘录以来，伊朗伊斯兰革命卫队既未向海峡发射导弹或无人机，也未派出快艇拦截商船，唯一的“封锁”手段是通过广播发布航行禁令。与此同时，美军持续在海峡上空巡逻并警告伊朗快艇远离商船。
海事数据服务商MarineTraffic和Kpler的追踪报告显示，6月19日至23日期间，通过霍尔木兹海峡的商船数量已大幅回升至开战以来最高水平。6月22日当天，观察到约35艘商船开启船舶自动识别系统通过海峡，若计入关闭识别系统的船只，实际通过量可能达到50至60艘，接近开战前日均通行量的一半。值得注意的是，商船甚至开始使用此前因水雷威胁几乎无人敢走的海峡中央航道。
伊朗本周的外交活动也显示其正从对抗转向有限合作。总统访问巴基斯坦、外长即将访华、议长访问阿曼等安排表明，伊朗正在重新构建与周边国家的关系框架。伊朗与阿曼发表的联合声明强调“所有涉及霍尔木兹海峡的安排必须充分尊重两国作为海峡沿岸国家所享有的主权和主权权利”，暗示两国未来可能在海峡管理上寻求更紧密的协调。
编注：信源为央视新闻通稿及知乎用户对美伊协议的背景补充，侧重交易细节与地缘影响。核心事实来自伊朗驻联合国代表公开表态，可信度较高；资产解冻数字来自美国一方，实际执行尚待观察。